Muitinio įforminimo procedūros sodinukų eksportui

Darželio atsargospagal sėklų, sodinukų ir gėlių eksportą reglamentuojančias nuostatas yra priskiriama teisės aktų nustatytoms tikrinimo prekėms; todėl jai taikoma privaloma muitinės karantino priežiūra. Procesas iš esmės suskirstytas į keturis pagrindinius etapus: 1. Preliminari kvalifikacijos registracija; 2. Vietinės kilmės karantino patikrinimas; 3. Uosto muitinės deklaracija ir išleidimas; ir 4. Importo įforminimas paskirties šalyje.

I. Esminės kvalifikacijos prieš eksportą (turi būti įgytos prieš išsiunčiant; negali būti apdorotos atgaline data)

1. Pagrindinės įmonės kvalifikacijos

1) Importo ir eksporto operacijų teisės (muitinės registracija, „Elektroninio prievado“ sistemos prieiga); 2) Įmonės, užsiimančios eksporto sėklų, sodinukų ir gėlių gamyba ir eksploatavimu, registracijos pažymėjimas (pagrindinė kvalifikacija, galiojanti 3 metus).

Taikymo kanalas: internetinė paraiška per platformą „Internetas + muitinė“, po to atliekama medelyno bazės, augalų apsaugos sistemos ir kenkėjų / ligų stebėjimo įrašų muitinės patikra.

Privalomi reikalavimai: Eksportui skirto medelyno turėjimas (arba bendradarbiavimo susitarimas dėl jo); per pastaruosius dvejus metus nebuvo didelių augalų kenkėjų ar ligų protrūkių; specialių augalų apsaugos darbuotojų įdarbinimas; ir išsamių įrašų, susijusių su darželių auginimu ir kenkėjų ir (arba) ligų kontrole, tvarkymas.

2. Papildoma dokumentacija specializuotam darželio fondui

1) Nykstančios rūšys (pvz., Ginkmedis, Kukmedis, Podocarpus): Nykstančios laukinės faunos ir floros importo ir eksporto leidimas (nykstančių rūšių leidimas), išduotas Nykstančios laukinės faunos ir floros importo ir eksporto valdymo tarnybos prie Nacionalinės miškų ir pievų administracijos. 2) Genetiškai modifikuotų (GM) medelynų ištekliai: Žemės ūkio ir kaimo reikalų ministerijos išduotas „Genetiškai modifikuotų organizmų biologinės saugos sertifikatas“. 3) Tam tikroms šalims būdingi reikalavimai: auginimo terpės bandymų ataskaitos ir (arba) fumigacijos / dezinfekcijos sertifikatai.

3. Iš anksto patikrinkite paskirties šalies karantino reikalavimus (didžiausias prioritetas)

Įvairių šalių įėjimo standartai labai skiriasi:

Australija, Naujoji Zelandija ir ES: uždrausti vietinio dirvožemio buvimą; auginimo terpė turi būti sterilizuota; privalomos papildomos karantino deklaracijos; ir taikomas karantininis auginimas/stebėjimas po atvykimo.

Pietryčių Azija: paprastai reikalingas oficialus fitosanitarinis sertifikatas; kai kurios šalys įpareigoja fumiguoti visą gabenimo konteinerį.

Iš anksto patvirtinkite: ar leidžiami sodinukai su „plikomis šaknimis“ arba sodinukai su nepažeistu „dirvos rutuliu“ (šaknies rutuliu); ar reikalingas kilmės sertifikatas; ir ar reikalingas TIPK fumigacijos ženklas ant kokių nors medinių pakavimo medžiagų. 

II. Užbaigti vidaus eksporto įforminimo procesą (vietinė karantino inspekcija → uosto muitinės deklaracija ir išleidimas)

1 etapas: prekių paruošimas ir pirminis medelyno inventoriaus apdorojimas (užpildyti prieš patikrinimo deklaraciją)

Dirvožemio pašalinimas: Didžioji dauguma šalių griežtai draudžia natūralaus dirvožemio importą; todėl plikasių sėjinukų šaknis reikia nuplauti, o rutulinių šaknų dirvos kamuolius pakeisti steriliomis auginimo terpėmis.

Kenkėjų ir ligų kontrolė: 7–15 dienų iki eksporto visas medelyno plotas turi būti nupurkštas insekticidais ir fungicidais; sergantys lapai ir vabzdžių lizdai turi būti pašalinti, kad visiškai nebūtų gyvų vabzdžių, vabzdžių kiaušinėlių ir ligų pažeidimų.

Pakavimo standartai: naudokite kvėpuojančias kartonines dėžutes arba plastikines dėžes; ant medinės išorinės pakuotės turi būti TIPK fumigacijos ženklas. Plikasių sodinukų šaknys turi būti apvyniotos, kad išlaikytų drėgmę; oro transportu gabenamoms atsargoms būtina pakuote su kontroliuojama temperatūra.

Dokumentacijos rengimas: Užsienio prekybos sutartis, komercinė sąskaita faktūra, pakavimo sąrašas, darželio savikontrolės įrašai ir darželio registracijos pažymėjimo kopija.

2 etapas: vietinės muitinės tikrinimo deklaracija (pagrindinis teisės aktų nustatyto patikrinimo etapas; deklaruojamas 1–2 dienas prieš išsiuntimą)

Deklaravimo kanalai: Tarptautinės prekybos „Vieno lango“ sistema / „Internetas + muitinė“ platforma; šiais kanalais pateikiami elektroniniai patikrinimo dokumentai.

Muitinės karantinas vietoje ir tikrinimo apimtis:

Medelyno veislių, kiekio ir lotyniškų mokslinių pavadinimų patikrinimas pagal lydinčius dokumentus.

Augalų apžiūra: patikrinama, ar nėra gyvų vabzdžių, grybelinių ligų, piktžolių sėklų ar likusio dirvožemio.

Auginimo terpės, išorinės pakuotės ir IPPC ženklų patikrinimas.

Įtartini mėginiai gali būti siunčiami į laboratoriją tirti karantininiams kenkėjams nustatyti.

Karantino rezultatų tvarkymas:

Atitinka: Muitinė išduoda elektroninį „Eksporto prekių įforminimo pažymėjimą“ ir išduoda oficialų fitosanitarinį sertifikatą; sertifikatas keliauja kartu su siunta.

Neatitinka: gali būti leidžiama naudoti fumigaciją arba cheminį kenkėjų naikinimą, o po to atlikti pakartotinį patikrinimą. Jei problemų nepavyksta išspręsti apdorojant, visą partiją draudžiama eksportuoti ir ją reikia grąžinti arba sunaikinti. 3 etapas: uosto muitinės deklaracija ir išleidimas (kroviniui atvykus į terminalą / oro uosto muitinės sandėlį)

Muitinės deklaracijų dokumentų įkėlimas į „Vieno lango“ sistemą:

Pagrindiniai dokumentai: Muitinės įgaliojimas, Sutartis, Komercinė sąskaita faktūra, Pakavimo sąrašas, Elektroninis eksporto prekių muitinio įforminimo sertifikatas, Fitosanitarinis sertifikatas;

Papildomi dokumentai: kilmės sertifikatas, CITES leidimas (nykstančių rūšių leidimas), fumigacijos sertifikatas (pagal paskirties šalį);

Muitinės sistemos dokumentų peržiūra + atsitiktinis patikrinimas / patikra:

Elektroninis dokumentų informacijos tikrinimas; apžiūrai pažymėtam kroviniui atliekama sodinukų, pakuočių, sertifikatų patikra vietoje;

Patikrinimo metu jokių anomalijų neaptikta → Sistema išleidžia krovinius → Krovinys pakraunamas į laivą/orlaivį eksportui;

Pastaba: sėkmingai užbaigus vietinį karantino patikrinimą, eksporto muitinės deklaracija gali būti tvarkoma bet kuriame šalies uoste.

III. Importo įforminimo procesas paskirties šalyje (užsienyje) – (atsakomas pirkėjas; pardavėjas bendradarbiauja pateikdamas reikiamus dokumentus)

1. Išankstinis dokumentų perdavimas pirkėjui (prieš krovinio atvykimą)

Nuskaitytos viso įforminimo dokumentų rinkinio kopijos: Fitosanitarinio sertifikato originalas, kilmės sertifikatas, komercinė sąskaita faktūra, pakuočių sąrašas, važtaraštis / oro važtaraštis, fumigacijos sertifikatas, CITES leidimas (jei taikoma).

2. Muitinės ir karantino deklaracija paskirties uoste

Importuotojas / vietinės muitinės tarpininkas pateikia deklaraciją paskirties šalies žemės ūkio karantino institucijai;

Oficialių karantino pareigūnų patikrinimas vietoje:

Oficialaus Kinijos fitosanitarinio sertifikato, sodinukų veislių, auginimo terpių autentiškumo ir kenkėjų ar ligų nebuvimo patikrinimas;

Tokios šalys kaip Australija, Naujoji Zelandija ir Pietų Korėja įpareigoja atlikti laboratorinius tyrimus atsitiktinės atrankos būdu;

Karantino išdėstymas:

Patvirtinta: nedelsiant išleisti; tęsti muitinės formalumus ir krovinio surinkimą;

Aptikti kenksmingi kenkėjai: Trys galimi veiksmų variantai: ① Viso konteinerio fumigacija, siekiant išnaikinti kenkėjus; ② Sėjinukų išskyrimas ir auginimas stebėjimui 1–3 mėnesius; ③ Atsisakymas įvažiuoti – krovinys turi būti grąžintas į kilmę arba sunaikintas vietoje, o visus susijusius nuostolius padengia siuntėjas. IV. Pagrindinių dokumentų, reikalingų sodinukų eksporto muitiniam įforminimui, kontrolinis sąrašas

Esminiai pagrindiniai dokumentai

Įmonių, eksportuojančių sodinukus ir gėles, registracijos pažymėjimas;

Muitinės išduotas fitosanitarinis sertifikatas (Visuotinai pripažintas; privaloma patikra paskirties uoste);

Eksporto prekių muitinio įforminimo forma (elektroninė);

Užsienio prekybos sutartis, komercinė sąskaita faktūra ir pakavimo sąrašas;

Vandenyno važtaraštis / oro važtaraštis;

IPPC fumigacijos sertifikatas (taikomas medinėms pakuotėms).

Papildomi dokumentai (jei reikia)

BLS kilmės sertifikatas (A forma) / Bendrasis kilmės sertifikatas (CO) (Tarifų sumažinimui/atleidimui);

Nykstantys sodinukai: laukinės faunos ir floros importo ir eksporto leidimas;

Auginimo terpės sterilumo bandymo ataskaita;

Papildomos karantino deklaracijos, kurių reikalauja paskirties šalis.

V. Didelio dažnio muitinės formalumų atlikimo rizika ir pagrindiniai dalykai, kaip išvengti spąstų

Medelynui trūksta eksporto registracijos: Patikrinimo deklaracija neįmanoma, todėl eksportuoti negalima;

Daigai, kuriuose yra natūralaus dirvožemio: siuntos į Europą, Ameriką, Australiją ir Naująją Zelandiją bus nedelsiant atmestos – visas konteineris bus grąžintas arba sunaikintas;

Klaidos fitosanitarinio sertifikato informacijoje: dėl neatitikimų tarp sertifikato (veislės, kiekio, lotyniško mokslinio pavadinimo) ir tikrojo krovinio krovinys bus sulaikytas paskirties uoste;

Kenkėjų ar ligų aptikimas: Dezinfekavimo/naikinimo priemonės turi būti baigtos prieš eksportuojant; griežta kenkėjų kontrolė darželyje yra privaloma;

Medinei pakuotei trūksta TIPK ženklo: Užsienio muitinės institucijos sulaikys konteinerį, o privaloma fumigacija patirs didelių išlaidų;

Karantino galiojimo pabaiga: Fitosanitariniai sertifikatai paprastai galioja 14–21 dieną; sertifikato galiojimas turi būti kruopščiai suderintas su laivo išvykimo grafiku.